Pada awal Pemerintahannya tahun 2014, Pemerintahan Jokowi-JK menargetkan swasembada sejumlah komoditas pangan strategis, antara lain padi, jagung, kedelai, dan gula, dapat tercapai dalam waktu tiga tahun. Dalam mencapai target ambisius tersebut, Pemerintah telah meningkatkan anggaran secara sangat signifikan, namun demikian, besarnya anggaran untuk program swasembada pangan tersebut dirasa tidak sejalan dengan hasil yang didapatkan.